世界面临百年未有之大变局(权威论坛)--国际--公民网

  (本报记者李应齐、杨迅、王如君、吴刚、王慧、吴乐?、胡泽曦、葛文博、林芮采访整理)

  ●任由多年努力才得以建立的战略稳定框架被颠覆,将带来战略风险

  李向阳:发展缺位可能说是现行国际经济秩序或全球管理体系最突出的弊端,因此,实现经济全球化进程再平衡是国际经济秩序改革的基础方向。面对反经济全球化浪潮,多边贸易体制改革已成为发达国家与发展中国家竞争的焦点。中国所倡导的多边贸易体制改革理念、“一带一路”提倡,都反映了广大发展中国家的利益诉求。

  罗伯特?曼宁:世界正迎来新一轮科技革命跟产业变革,人工智能、机器人、大数据等新技能的应用始终增加,势必会带来一些人的失业。目前,德国、新加坡等国推出了很多终生学习名目,帮助人们适应新的技巧环境,但美国在这方面做得并不好。美国政府把所有社会问题都归咎于商业失衡。然而,问题的根源并不在于贸易。从前10年美国失去的工作岗位,大多数是输给了科技进步、输给了自动化。

  ●民粹主义与经济民族主义的突起,正在侵蚀着各国之间政治互信的基础

  今年是一战结束百年。一战的爆发揭示了和平的脆弱。随着经济全球化的发展,人类福气休戚与共。在面对诸多冲突威胁时,欲望独存一片“和平绿洲”的主张是不事实的。掩护世界和平需要基于相互等同和尊重的多边主义理念和框架,及时打消分歧、管控摩擦。

  政治

  美国以退为进,客观上为欧洲从新自我定位发现了一个机遇窗口:为防止陷入全球地缘政治经济的边缘位置而寻求更高水平的一体化,组建一支欧洲军队以强化本身认同感;组建银行同盟并把欧洲稳定机制扩展为真正的欧洲货泉基金组织;将欧洲共同债券转化成各国央行的储备资产以使欧元真正成为世界货币;设破领有清楚职权的欧洲财政部长并建立欧洲独特失业保险;把欧洲农业补贴和结构基金转变为财政均衡手段;创建欧洲版环球银行金融电信协会。欧美分合的方向、速度、构造、顺序,对世界格式影响深远。

  2018年,民粹主义跟排外思潮并未浮现实质性加剧,但问题一直在潜伏,随时可能暴发。西方国家政府由此会更加将留心力集中于内政,也有可能为了转移抵触和国民视线而从外部寻找“替罪羊”,在某种程度上将本国政治经济体制的结构性抵牾阐明为外来竞争的结果。

    

  近年来,中非在基础设施建设范畴发展了一系列重大合作,为改进非洲国家国民生产生活前提作出了贡献。图为由中国企业承建的刚果(布)布拉柴维尔沿河大道斜拉桥。
  新华社记者 王 腾摄

  版式设计:蔡华伟


  李朝阳:2018年,全球经济在金融市场的担忧与稳定中实现了较平稳增长,但世界经济仍面临长期风险。一是保护主义兴起与反经济全球化的逆流。这将有可能改变战后贸易驱动经济增长的格局,甚至改变许多新兴市场国家的出口导向型发展模式。二是新一轮技术进步尚处于酝酿阶段,全球经济还看不到生产率快捷回升的迹象。

  张宇燕(中国社会迷信院学部委员、世界经济与政治研究所所长)

  11月中旬,数千名中美洲国家大众聚集美墨边境,活力通过合法登记进入美国,受到制止。图为一名父亲在维护他的孩子。
  公民视觉

  ●美国一家独大的时代一去不返,维护多边主义还是当今国际政治主流

  国际环境总体稳定,国际安全挑战盘根错节

  维护主义仰头损害了全球贸易和世界经济的基本,影响着经济全球化的发展方向。发达国家内部因经济全球化而受损的群体把损失归罪于外部世界的竞争,而以美国为首的一些发达国家担忧新兴市场国家快速崛起,渴望改变经济全球化所依附的规则和秩序。鉴于发达国家在全球经济中的地位,在可预期的未来,来自发达国家的反经济全球化浪潮将不会消退。

  徐 进(中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治实际研究室主任)

  多边主义旨在使各国通过协商和会谈来达成非鄙弃性规矩和解决打算。践行多边主义就必需树立并维护好有利于多边外交的制度性平台。在一战百年后的今天,经济全球化遭受挫折和逆流,极其、排外感情回升。多边主义所体现的同等协商、开放包容、配合共赢等理念对消除抵触隐患、保护世界和平存在主要意思。国际社会应深刻汲取历史教训,爱惜和维护来之不易的和平局势,坚持通过对话协商解决国际争端,坚持多边主义,动摇维护以结合国宪章宗旨和准则为核心的国际秩序,推进全球治理系统朝着更加公正公平有效的方向发展,为维护世界久长和平注入新动能。

  张宇燕:国际货币体系多元化或去美元化获得新动力,是2018年最值得关注的“苗头”气象。今年,土耳其开始抛售美元资产,伊朗宣布其石油交易的计价预结算不再应用美元,俄罗斯开端逐步在自然资源贸易中利用本币或欧元,欧洲主要国家力推欧洲版结算体系更是象征深长。

  罗伯特?曼宁:《新削减策略武器公约》将于2021年到期。从战略稳固的角度出发,美俄有必要就该公约延期发展谈判,双方也有一定空间在该问题上达成一致。从长期看,如果任由多年尽力才得以建立的战略牢固框架被随意推翻,很多战略风险将随之而来,世界再度陷入军备竞赛的危险是存在的。

  ●在面对诸多矛盾威胁时,愿望独存一片“和平绿洲”的想法是不事实的

  国际金融危机只管已过去10年,但其对寰球经济走势的影响远未消失。第一,当今全球性的产能过剩与国际金融危机后的大范畴经济刺激有直接关系,这也是导致从前10年全球经济低速增添的主要起因。第二,国际金融危机后,世界重要经济体所推行的量化宽松政策始终持续到当初,多数国家的利率迄今未恢复到畸形水平。这种低利率政策给金融市场运行与资产定价带来的扭曲效应将连续存在。第三,当今的反经济全球化浪潮同样始于国际金融危机。

  帕斯卡尔?博尼法斯:2018年连续了2017年国际关系变化的势头,美国政府奉行“美国优先”政策,在国际舞台上表现得更为平易近人。一系列“退群”举措对多边主义造成重大侵害。国际力量围绕决定多边主义仍是单边主义开展博弈,但维护多边主义仍是当今国际政治主流。世界正在形成联合反对单边主义的力量。从长远看,美国一家独大的时期一去不返,其透支经济和政治信用的行动,只会加速损耗其在物质和文化思维方面的实力。

  经济全球化连续发展,世界经济格局深刻演变

  安全

  罗伯特?曼宁(美国大西洋理事会布伦特?斯考克罗夫特国际保险中心高级研讨员)

  王江雨(新加坡国破大学法学院副教养)

  李向阳(中国社会科学院亚太与全球策略研究院院长)

  世界多极化加速推动,大国关系深入调解

      

  帕斯卡尔?博尼法斯(法国国际关系与战略研究院院长)

  ●以中国和印度为代表的新兴市场国家将成为经济全球化的主要驱动者

  ●主要发达经济体以退为进,旨在实现自身政治经济利益最大化的目标

  ●国际货币体系多元化或去美元化失掉新动力,是值得关注的“苗头”景象

  ●经济全球化不应让任何一个国家或地域落伍,这是战胜当前政治反弹的需要

(责编:冯粒、袁勃)

  ●为避免陷入全球政治经济的边沿地位,欧洲正寻求更高水平的一体化建设

  11月5日至10日,首届中国国际进口博览会在国度会展中心(上海)举行。图为一家德国公司展出的可用作幕墙的发电玻璃。
  新华社记者 陈建力摄

  帕斯卡尔?博尼法斯:多边主义面临挑战,国际安全架构必定受到冲击。在传统安全范围,联合国等有助于防备和和缓国际摩擦的安全机制受到挑战。美国撕毁伊朗核问题全面协议背离了通过多边协商解决国际纷争的机制,在巴勒斯坦问题上激化矛盾的做法也是对联合国有关决议的忽视。这些举动妨害了国际社会戒备和操纵国际矛盾的努力。对多边主义及相干国际机制的损坏是许多地缘冲突加剧的基本原因。

  防范金融风险至关重要,踊跃的监管和监督同样重要。大型国际银行资本雄厚,风险敞口减少,但脆弱性依然存在。10年前的国际金融危机让咱们意识到迅速和协调一致的政策反应的重要性,这有助于避免更蹩脚的成果。

  民粹主义的崛起迫使主流政治家更为倾向对内对外维护开放的多边主义结构,以攻破自身经济萎靡和价值观堕落彼此作用的恶性循环。要确保世界的和平与发展,须要短期的、应激性的经济和政治配合,更需要关注思想、人才和科技交流等着眼深远的工作。

  ●对多边主义及相关国际机制的破坏是许多地缘抵触加剧的根本原因

  国际秩序正处在转型期,良多国际规则正遭遇挑衅。过去一年,这一总体态势继续显现。假如任由某些国家肆意拆除国际规则体系,世界就存在回到上世纪30年代混乱局面的风险。

  吉安?马里亚?米莱西?费雷蒂(国际货币基金组织研究部副主任)

  吉安?马里亚?米莱西?费雷蒂:世界经济正面临一些新的挑战。有迹象表明,2019年世界经济增长将会放缓。金融环境部分收紧、贸易弛缓和贸易壁垒加剧、地缘政治缓和以及其余因素,正在对信心和投资造成损害。

  以中国和印度为代表的新兴市场国家不仅会成为经济全球化的重要驱动者,而且也将成为寰球经济增长新的能源源。为了抵御反经济全球化浪潮的负面冲击,一些发达国家和新兴市场国家正致力于推动区域经济一体化,只有这些区域经济一体化组织能保持开放性,就会成为经济全球化新的推能源。

  ●只管国际金融危机已经过去10年,但对全球经济走势的影响远未消失

  张宇燕:从退出跨太平洋错误关联协定、应答气象变更《巴黎协议》、联合国教科文组织、万国邮政联盟,到终止伊朗核问题全面协定,再到扬言退出世界贸易组织和剧烈鞭笞北约甚至联合国,2018年,美国好像在抛弃自己苦心孤诣主导建立的战后国际秩序。然而,美国的切实用意不是要实现英国“脱欧”式的“退群”,而是盼望以退为进,力求通过确立于己更为有利的非中性国际规则来实现自身的政治经济目的。从最近签署的新版美墨加自贸协议,到美欧日三方贸易部长几次就世界贸易组织改造与古代化发表奇特声名,不争脸出主要发达经济体以破促立、追求实现自身好处最大化的政策逻辑。

  徐进:1914年7月的伦敦、巴黎、柏林和圣彼得堡,各国政治家和外交家穿梭往返,既打探消息又彼此摸底,既开出和平的条件又施以战斗的暗示。然而,30天的艰巨努力归于失败,战斗还是暴发了。外交努力为何会失败?缺乏一个多边外交平台恐怕是其中一个关键因素。

  《 人民日报 》( 2018年12月24日 14 版)

  贸易战不赢家。咱们必须消除外界的担心,即经济全球化不应让任何一个国家或地区掉队。这既是出于公平的起因,也是为了确保克服当前的政治反弹。技术翻新有助于出产率更快增长,这象征着更高的生活水平。

  王江雨:美国政府推行“美国优先”政策,以前所未有的姿态来实现利己目标。不仅是针对中国,即使是对其盟友,在波及经济利益,比喻贸易和防务成本分摊时,美国也都是恳求其余国家作出让步和捐躯。国际社会在自由贸易、经济全球化、移民、景象变化等问题上的看法越来越分化。各国内部贫富差距加大,为民粹主义和经济民族主义的滋生供应了丰富土壤,各国政府也被等候更加“向内看”。这些变更将导致各国之间的互信基础更加容易被侵蚀。

  经济

  ●网络安全问题日益成为国际焦点,但尚未形成规范网络空间的国际规则

  网络保险问题日益成为国际焦点。网络定义了新的互联网地缘政治,到目前为止,国际社会尚未达成多边协定来尺度网络空间的国际关系,这必定会增加数字战役的危险。这是一个需要各国合力探讨解决的主要问题。

  本版统筹:王新萍 牟宗琮 罗春华

  12月10日,英国伦敦,反对“脱欧”协议的民众在议会大厦外示威。
  新华社发

  31年前,美国与苏联签订的《中导条约》曾终结了欧洲大陆最大的平安要挟。美国政府退出该条约的理由完全站不住脚,此举给欧洲造成安全恐慌甚至可能引发新的武备比赛。